“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是鄧小平在馬克思列寧主義有關(guān)科技論述的基礎(chǔ)上，針對世界科技發(fā)展形勢和我國科技發(fā)展任務(wù)，提出的一個創(chuàng)造性論斷。1978年，面對我國發(fā)展形勢，鄧小平重申了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義的觀點(diǎn)。在他的推動下，我國科技事業(yè)取得了快速發(fā)展。1988年，他又創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，把對科技的認(rèn)識推向了前所未有的高度，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對科學(xué)技術(shù)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識。這一句話提出后，很快在全國流傳開來，重視科技、重視教育成為全國上下的共識。在這一論斷影響下，1995年5月6日，中共中央、國務(wù)院正式提出實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。從此，我國科技事業(yè)開啟了跨越式發(fā)展的新階段。

黨的十二大后，在經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)的背景下，科技體制改革隨之提上日程。1985年3月2日至7日在北京召開了全國科學(xué)技術(shù)工作會議。鄧小平出席了閉幕會并發(fā)表講話指出，現(xiàn)在要進(jìn)一步解決科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題。所謂進(jìn)步，就是說，在方針問題、認(rèn)識問題解決之后，還要解決體制問題。

會后，中共中央頒布《關(guān)于科技體制改革的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)按照“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的戰(zhàn)略方針，尊重科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，從我國的實(shí)際出發(fā)，對科學(xué)技術(shù)體制進(jìn)行堅(jiān)決的有步驟的改革。改革的主要內(nèi)容是：改革撥款制度，開拓技術(shù)市場;在對國家重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理的同時，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿;改變研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)相分離等狀況;大力加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)吸收與開發(fā)能力和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的能力;扭轉(zhuǎn)對科學(xué)技術(shù)人員限制過多、人才不能流動的局面等?！稕Q定》的頒布標(biāo)志著我國科技體制改革工作進(jìn)入全面啟動階段。

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