國中水務目前主營業(yè)務為污水處理、自來水供應和環(huán)保工程技術服務。而鵬欣高科和啟東鵬騰均尚未開展實際經營活動，其中，鵬欣高科旗下擁有951畝土地，啟東鵬騰下屬42家子公司擁有372萬㎡土地。鵬欣高科、鵬騰農業(yè)2021年末凈資產分別為-924萬元、-4665萬元，兩標的公司2021年無任何營業(yè)收入。

在國中水務披露了上述消息之后，隨即接到了上交所的問詢函。上交所要求國中水務結合公司現有業(yè)務開展，農業(yè)相關人員、技術儲備情況，充分說明公司收購兩家尚無營業(yè)收入的農業(yè)企業(yè)的商業(yè)合理性，跨行業(yè)并購的必要性。

國中水務的公告顯示，本次關聯交易對價合計8.57億元。根據公司2021年三季報，公司報告期期末貨幣資金6.41億元，本次交易對價超出公司賬面貨幣資金金額。為此，上交所要求國中水務結合公司日常運營所需資金情況，后續(xù)資本投入及相關融資安排，補充披露本次交易是否會對公司正常生產經營和償債安排產生負面影響，并進行充分的風險提示。

需要指出的是，鵬欣農業(yè)是云南鵬欣富盛農業(yè)發(fā)展有限公司控股67.098%的子公司，云南鵬欣富盛農業(yè)發(fā)展有限公司是鵬欣集團的全資子公司，鵬欣集團是國中水務實控人姜照柏控制的企業(yè)，因此本次交易構成關聯交易。上交所在問詢函中請國中水務結合實際控制人除上市公司外資產業(yè)務經營情況，核實本次交易是否可能導致同業(yè)競爭問題，如構成，需要采取切實可行的解決措施。

據悉，國中水務所處的水務市場經過數十年的高速發(fā)展，一、二線城市市政污水處理市場趨于飽和，其他水務項目存在分布廣、項目小等特點，很大程度上被業(yè)內龍頭企業(yè)壟斷，市場競爭激烈。為改善公司的持續(xù)盈利能力和抗風險能力，國中水務持續(xù)進行戰(zhàn)略轉型。此前國中水務曾籌劃通過對外并購，拓展環(huán)保板塊內的業(yè)務領域和范圍，但是卻最終未果。國中水務也曾籌劃跨界涉足康養(yǎng)產業(yè)，并引來監(jiān)管層關注。

2020年3月31日國中水務曾公告，公司擬與鵬都健康簽署《投資協(xié)議》，共同出資設立上海鵬都頤養(yǎng)健康科技發(fā)展有限公司，致力構建以健康管理為核心的綜合性服務平臺。

根據國中水務今年2月的公告，公司前期因為與實際控制人控制的鵬都健康共同出資設立合資公司，并由鵬都健康控股，因鵬都健康未真實繳納注冊資本存在信息披露違規(guī)而被證監(jiān)局責令整改，且目前對方仍未退還上市公司1億元投資款及利息。

對此，上交所要求國中水務結合交易對方履約能力及信用狀況，說明在控股股東及其關聯方尚未按約定履行款項支付安排的情況下，公司籌劃向實際控制人控制的公司現金收購資產的合理性；結合交易對方就交易對價的未來使用計劃，說明本次交易是否存在與上述關聯交易相關的潛在利益安排、款項支付安排。

除此之外，國中水務向關聯方在資產過戶前一次性付清全部款項的必要性，評估是否存在公司款項支付后無法取得資產的風險；收購標的土地使用權周邊土地價格、市場同類交易定價情況說明本次交易作價是否審慎合理；國中水務董監(jiān)高人員對本次交易的必要性、標的資產估值的合理性、收購對上市公司影響的明確意見等，也均在交易所問詢的范圍之內。

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