人民網(wǎng)北京3月4日電 （記者杜燕飛）“過去這些年，匯率市場化形成機(jī)制的彈性越來越強(qiáng)，較好地起到了自動穩(wěn)定器作用。”在國新辦3日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長易綱表示，要既以市場供求為基礎(chǔ)，又讓企業(yè)和老百姓能夠比較自由地結(jié)售匯，滿足就學(xué)、旅游、進(jìn)出口等合理的外匯需求。

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“我們認(rèn)為這樣的政策應(yīng)該堅(jiān)持。”易綱表示，過去20年，人民幣雖然是波動的，但總體上人民幣對美元匯率升值了20%，平均每年升值1%；按照國際清算銀行計(jì)算的實(shí)際有效匯率看，過去20年人民幣實(shí)際有效匯率實(shí)際上升值約40%。

易綱認(rèn)為，過去幾年，波動率逐漸合理增大。人民幣兌美元的匯率三次破“7”，但是很短的時(shí)間又回到了“7”以下，“7”不是一個(gè)心理障礙?！罢麄€(gè)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定的，老百姓預(yù)期是穩(wěn)定的，企業(yè)換匯，老百姓結(jié)匯購匯都是方便的，經(jīng)濟(jì)社會預(yù)期的穩(wěn)定非常重要?！币拙V說。

“總體看，人民幣匯率會在合理均衡的水平上基本穩(wěn)定，有一些小的雙向浮動也是市場驅(qū)動，而這種波動對經(jīng)濟(jì)有好處，對進(jìn)出口都有好處?！币拙V說。

國際流動的逐漸恢復(fù)，會不會對經(jīng)常賬戶下的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易收支產(chǎn)生影響？對此，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，這幾年我國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比保持在2%左右，我國經(jīng)常賬戶有基礎(chǔ)、有條件保持合理規(guī)模順差。

在潘功勝看來，影響外匯市場和匯率的因素非常多元，比如經(jīng)濟(jì)增長、貨幣政策、金融市場、偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)事件、地緣政治等。主要表現(xiàn)在，第一，隨著我國疫情形勢好轉(zhuǎn)，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，前期支持經(jīng)濟(jì)增長的政策效果顯現(xiàn)。第二，中美利差將維持穩(wěn)定或者趨于收斂狀態(tài)，美聯(lián)儲今年貨幣政策緊縮的幅度將趨于緩和，外溢的效應(yīng)總體將邊際弱化。第三，隨著中國經(jīng)濟(jì)增長動能的恢復(fù)和金融市場進(jìn)一步開放，人民幣資產(chǎn)投資屬性和避險(xiǎn)屬性凸顯，人民幣資產(chǎn)將展現(xiàn)出良好的投資價(jià)值。第四，近年來，我國外匯市場運(yùn)行呈現(xiàn)出新特征，外匯市場運(yùn)行表現(xiàn)出比較強(qiáng)的韌性，市場主體更加成熟，交易行為也更加理性。

“我們有信心、有能力維護(hù)我國外匯市場穩(wěn)定運(yùn)行，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。”潘功勝說。

談及人民幣國際化，潘功勝表示，人民幣國際化進(jìn)程已經(jīng)經(jīng)歷了十幾年時(shí)間，隨著中國經(jīng)濟(jì)成長，開放水平提升，人民幣跨境支付、投融資、儲備和計(jì)價(jià)等國際貨幣功能全面增強(qiáng)，人民幣國際地位也有較大提升。

主要表現(xiàn)在：一是人民幣在本外幣跨境收付總額中約占50%，2022年跨境人民幣收付總額是42萬億元，比2017年增長了3.4倍。二是人民幣在國際貨幣基金組織特別提款權(quán)的權(quán)重排名現(xiàn)在是第三，全世界有80多個(gè)國家和經(jīng)濟(jì)體將人民幣納入儲備貨幣，位列全球第五位主要儲備貨幣。三是人民幣在金融交易中的使用不斷擴(kuò)大，我國債券先后被納入三大主要國際債券指數(shù)。四是人民銀行先后與40個(gè)國家和地區(qū)的央行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，在29個(gè)國家和地區(qū)授權(quán)31家人民幣清算行，覆蓋了全球主要的國際金融中心。

“當(dāng)前人民幣國際化面臨著比較好的環(huán)境和機(jī)遇?！迸斯俦硎?，經(jīng)過十余年發(fā)展，人民幣已初步具備了國際化使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，人民幣匯率彈性明顯增強(qiáng)，企業(yè)在跨境貿(mào)易、投融資中使用人民幣以規(guī)避貨幣的錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)的意愿上升，人民幣投資和避險(xiǎn)功能逐步增強(qiáng)，國際貨幣體系發(fā)展更趨多元。

“下一步，我們將以市場驅(qū)動、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，有序推進(jìn)人民幣國際化?！迸斯俦硎荆劢官Q(mào)易投資便利化，進(jìn)一步完善人民幣跨境投融資交易結(jié)算等基礎(chǔ)性制度，完善跨境人民幣基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大清算行網(wǎng)絡(luò)；加快金融市場向制度型開放轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高我國外匯和金融市場開放和準(zhǔn)入程度，構(gòu)建更加友好、便利的投融資環(huán)境；支持推動離岸人民幣市場的健康發(fā)展，完善離岸市場人民幣流動性的供給機(jī)制，豐富離岸市場人民幣產(chǎn)品體系，促進(jìn)人民幣在岸離岸市場的良性循環(huán)；提升在開放條件下跨境資金流動的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，建立健全本外幣一體化的跨境資金流動的宏觀審慎管理框架，防范跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞： 金融市場 人民幣國際化 資金流動 經(jīng)常賬戶 離岸市場