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每天早上8點左右，江西贛江新區(qū)萬創(chuàng)科技城工地，項目施工建筑工人依次“刷臉”進入工地。半小時后，江西省住建廳工作人員登錄“江西省房屋建筑市政工程關(guān)鍵崗位人員考勤系統(tǒng)”，查看是否有“缺勤”情況。

這是在江西省紀委省監(jiān)委駐省住建廳紀檢監(jiān)察組（下稱“該紀檢監(jiān)察組”）監(jiān)督推動下，江西省住建廳開展房建市政工程建設領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)突出問題專項整治而建立的智能監(jiān)管平臺。

“按相關(guān)規(guī)定，項目負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員等施工現(xiàn)場管理人員，每月考勤天數(shù)不得少于22天，否則將下達整改通知書。”江西省住建廳工作人員說，逾期不改正的，給予行政處罰，計入企業(yè)不良信用分，并列為轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)重點監(jiān)管對象。

記者了解到，在建筑施工行業(yè)，轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為屢禁不止，不僅擾亂建筑市場秩序，影響工程質(zhì)量安全，還敗壞公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。

該紀檢監(jiān)察組針對查處工程建設領(lǐng)域腐敗案件暴露出的行業(yè)性問題，著眼預防懲治腐敗，找準整治建筑企業(yè)轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為這一“小切口”，督促省住建廳在專項整治中深化改革、標本兼治、系統(tǒng)施治。

“我們將在建工程項目全部納入考勤系統(tǒng)進行管理，通過大數(shù)據(jù)分析研判，及時發(fā)現(xiàn)問題線索?！苯魇∽〗◤d建筑監(jiān)管處負責人說，省紀委省監(jiān)委、省審計廳已向省住建廳移交了一批涉嫌轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)問題線索。截至目前，江西已查處工程項目共計624個，被信用懲戒企業(yè)共計12家，市場禁入企業(yè)共計5家。

江西各地駐住建局紀檢監(jiān)察組同步整治轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為。前段時間，萍鄉(xiāng)市安源區(qū)在專項整治中發(fā)現(xiàn)該市某建設有限公司在2018年至2020年間，將其承接的76個工程項目違法轉(zhuǎn)包分包，目前已對該公司進行了處罰。

在該紀檢監(jiān)察組的全程監(jiān)督推動下，江西省住建廳出臺系列規(guī)范性文件，扎緊制度籠子，讓轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為無“門”可入。

“在整治轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為上，行業(yè)主管部門花了很大力氣、下了很大決心?！卑l(fā)達控股集團股份有限公司副總經(jīng)理楊凱表示，今年以來，公司在參與各種項目招投標時，切身感受到江西建筑行業(yè)凈化效果明顯，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。（本報記者黃書波）

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